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發(fā)改委嚴(yán)查煤炭中長期合同履約率 企業(yè)違約將受罰
近日,發(fā)改委出臺通知強(qiáng)調(diào),煤電雙方要遵守煤炭中長期合同,如果履約率達(dá)不到一定要求,有關(guān)部門將煤電雙方進(jìn)行約談和通報(bào),甚至還會有所懲罰。
分析師表示,發(fā)改委此舉是為了減少煤電雙方頻繁爆發(fā)矛盾,同時(shí)能夠穩(wěn)定煤價(jià),持續(xù)推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能。
需要一提的是,日前,山東等地出現(xiàn)了長協(xié)煤價(jià)高于市場煤價(jià)的現(xiàn)象。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,在發(fā)改委多舉措嚴(yán)查的背景下,煤電雙方違約的概率并不高。
多地長協(xié)煤價(jià)高于市場煤價(jià)
由于煤礦安監(jiān)升級,煤炭供不應(yīng)求,煤價(jià)在剛剛啊過去的3月份都處于上漲態(tài)勢。
但《證券日報(bào)》記者了解到,盡管3月份主產(chǎn)地和港口煤價(jià)均出現(xiàn)大幅上漲,但山東電廠接收價(jià)格卻出現(xiàn)了持續(xù)走低,4月份雖然跌勢有所放緩,但整體仍以穩(wěn)中走低為主。
山東煤企方面,在成交順暢和下游需求旺盛的支撐下,4月份山東地區(qū)煤企集中上調(diào)動力煤價(jià)格,幅度在10元/噸-30元/噸。煤企表示價(jià)格調(diào)整后出貨依然較為順暢,維持低庫存操作,價(jià)格跌勢難現(xiàn)。
卓創(chuàng)資訊分析師崔玉娥向《證券日報(bào)》記者表示,隨著電廠接收市場煤價(jià)格的持續(xù)走低,長協(xié)煤價(jià)優(yōu)勢逐漸消失,4月份山東電廠長協(xié)煤價(jià)格出現(xiàn)倒掛行情。以某國有電廠為例,目前省內(nèi)市場煤采購價(jià)格為0.115元/大卡左右,省外的采購煤價(jià)在0.105元/大卡-0.11元/大卡,而電廠與當(dāng)?shù)孛浩髨?zhí)行的長協(xié)煤價(jià)高達(dá)0.12元/大卡。
崔玉娥還稱,目前省內(nèi)電廠長協(xié)煤倒掛現(xiàn)象較為普遍。綜合來看,年后隨著汽運(yùn)費(fèi)的持續(xù)走低,山東電廠接收價(jià)格一直處于下行區(qū)間,主產(chǎn)地煤價(jià)的上漲對山東電廠接收價(jià)格影響有限,預(yù)計(jì)隨著山東煤企價(jià)格的持續(xù)走高和下游電廠有意壓價(jià)等影響,預(yù)計(jì)長協(xié)煤倒掛形勢短期很難改變。
“除了山東,湖南,貴州等地也出現(xiàn)了長協(xié)煤價(jià)倒掛的現(xiàn)象。市場煤價(jià)低于長協(xié)煤價(jià)對市場是一種信號。持續(xù)倒掛的話,不排除長協(xié)合同會違約?!彼€指出,但這種概率并不高。
煤電企業(yè)違約將被約談或懲罰
需要一提的是,近日,發(fā)改委再“放大招”,要求進(jìn)一步提高煤炭中長期合同簽約率,并嚴(yán)查合同履約率。
去年11月份,為了穩(wěn)定煤價(jià),在發(fā)改委的督促下,神華和中煤兩大煤企與五大發(fā)電集團(tuán)簽訂了中長期合同。合同確定5500大卡動力煤的基礎(chǔ)價(jià)為535元/噸,并在這個基礎(chǔ)上參照市場的變化做相應(yīng)的調(diào)整,價(jià)格上下波動由雙方合理分擔(dān)的機(jī)制。
4月7日,發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快簽訂和嚴(yán)格履行煤炭中長期合同的通知》稱,要進(jìn)一步提高合同簽訂比例。各地區(qū)有關(guān)部門要采取有力措施,積極推動產(chǎn)運(yùn)需各方加快簽訂中長期合同。
通知強(qiáng)調(diào),各地區(qū)要建立具體的合同履行考核評價(jià)措施,對履行合同不力的企業(yè)實(shí)施必要的懲戒。截止到4月底,凡簽約量比例低于75%,季度履約率低于80%或半年履約率低于90%的企業(yè),發(fā)改委或省級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門將對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約談和通報(bào);并對全年簽約量低于75%或履約不到90%的煤炭企業(yè),執(zhí)行用電差別電價(jià)。發(fā)改委將對有關(guān)發(fā)電企業(yè),核減計(jì)劃電量,在參與電力直接交易給予一定限制;對相關(guān)中央和省級煤炭、電力等國有企業(yè),國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門將在有關(guān)考核和評價(jià)中予以統(tǒng)籌考慮。
同時(shí),《通知》還要求個地區(qū)有關(guān)部門和企業(yè)要做好進(jìn)度報(bào)送的工作,同時(shí)還要加強(qiáng)對煤炭中長期合同特別是電煤合同的督促檢查等。
實(shí)際上,長期以來,煤電雙方一直都簽訂中長期合同,但一旦煤價(jià)出現(xiàn)大幅波動,雙方的履約率并不是很高,這也導(dǎo)致煤電矛盾時(shí)常出現(xiàn)。
前不久,寧夏七大電企就向有關(guān)部門哭訴,煤價(jià)過高導(dǎo)致火電行業(yè)陷入全面虧損,希望能降低煤價(jià)。但煤企卻非常強(qiáng)硬,不會降價(jià),不簽約就會斷供。
有關(guān)部門最后表示,煤價(jià)并未超過此前煤電企業(yè)簽署的長協(xié)價(jià),不會干預(yù)煤價(jià)。這在一定程度上反應(yīng)了有關(guān)部門希望煤電雙方要嚴(yán)格按照中長期合同來執(zhí)行的態(tài)度。
集成期貨煤炭研究員鄧舜向《證券日報(bào)》記者表示,最近煤炭現(xiàn)貨價(jià)格有所松動,跌了一點(diǎn),相關(guān)部門還是想穩(wěn)定煤炭市場,提高長協(xié)量。
業(yè)內(nèi)還認(rèn)為,發(fā)改委多管齊下強(qiáng)調(diào)煤炭中長期合同的履約率,意在減少煤電雙方的矛盾,因?yàn)槊芤坏┏霈F(xiàn)不利于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能